以共性技术服务平台为载体，帮助中小企业提高技术创新能力，是许多经济发达国家的通行做法和成功经验。我国中小企业面广量大，自主创新能力先天不足，加强共性技术服务平台建设，不失为一条促进中小企业自主创新的有效途径。浙江省虽率先做了这方面的实践探索，但其中仍有一些深层次的问题亟待引起重视。
中小企业的信息“瞭望台”、技术“蓄水池”
浙江省块状经济特色明显，嵊州领带、绍兴纺织、海宁皮革、永康五金等一大批产品市场占有率居全国前茅，然而构成这些特色产业的基本单元，是数以千计的中小企业。这些企业往往靠模仿起家，自主技术创新能力弱。实践证明，构建共性技术服务平台是解决中小企业自主创新能力先天不足的一条有效途径。温岭市的大溪、泽国两个镇，积聚了３０００多家泵与电机生产企业，产量占全国小型、微型水泵６０％的份额。过去，一些小企业开发产品就是把别人的电机拿来照葫芦画瓢，即费时又费力，效率低下，现在由温岭先导电机产品共性技术研究所开发出了“电机优化设计软件”，设计一台电机仅需十多分钟，并大大提高了设计质量。
共性技术服务平台还加速了技术成果向中小企业现实生产力转化。例如，绍兴纺织业依托轻纺科技中心这一共性技术平台，坚持新技术推广应用与核心技术自主开发两条腿走路的方针，开发出了纺织印花制版系统软件、数控印花激光制网机，把光机电一体化的先进技术推入市场，这些共性技术使绍兴的纺织品从过去的“三天出小样、五天成批量、七天上市场”，一下提速到“三分钟出小样、一天成批量、两天上市场”。
中小企业技术创新碰到的难题之一是特殊设备的问题，这些“精、大、稀”的设备价格昂贵，维护费用高，使用频率低。建立中小企业共性技术服务平台可以减少仪器设备的重复购买和闲置，实现资源高效配置。共性技术服务平台还使中小企业获得了技术信息的共享。如永嘉县泵阀共性技术服务中心广泛搜集了国内外相关的技术标准５０００多份，专利文献、报纸杂志等文献资料１０００多册，定期发布《最新国内外阀门技术标准动态信息》，目前共享信息的联络员单位已达１５０家泵阀企业，被誉为信息“瞭望台”、技术“蓄水池”。
发展初级阶段，素质良莠不齐
浙江省中小企业共性技术平台基本上是近几年发展起来的，据不完全统计，全省各类平台已有２００个。据问卷调查显示，其中７７个共性技术服务平台主要有以下一些特征：
从设立时间看，资历大多较为短浅。调查数据显示，这些共性技术服务平台于１９９０年以前设立的仅４家，只占５．２％；有４９家都是近几年建立起来的，占了总数的６３．６％。资历短浅的情况十分明显，但也反映出共性技术服务平台发展趋势良好。
从设立主体看，具有多元性的特征。有依托龙头企业设立，占３４．７％，如浙江康恩贝天然药物共性技术服务中心、浙西蜂业科技创新服务中心等；有由骨干企业共同发起设立，占１３％，如舟山市水产加工技术中心由９家企业投资合建；由协会设立，占１３％，如东阳市磁性材料科技创新服务中心、云和县玩具行业协会生产力促进中心等等。
从注册资金看，小本经营的占多数。大多数平台注册资金较少，其中注册资金在１００万元以下的合计占了７４．３％，但也有１７家注册资金达到了１００万元以上，注册资金为５００万元以上的平台有３家，占４．５％。在资本构成中，来自政府拨款约占８．４６％。
从经营情况看，涉及领域较为广泛。主要有产品设计技术工艺开发、技术咨询、技术交易、质量检测、信息咨询等。提供技术服务最多的是产品设计开发，占１６．２％；其次是提供技术咨询，占１４．８％。已有６家共性技术服务中心年营业收入在１０００万元以上，其余大都在２００万元左右，营业收入最低的尚不足５０万元，生存较为困难。
共性技术服务平台建设中需要正视的问题
（一）资本投入不足，平台规模小力量弱。浙江省共性技术服务平台建设尚处于起步阶段，大多数的共性技术服务平台规模较小，设备简陋。总资产在１００万元以下的为４３家，占５３．５％。
（二）专业化程度低，缺乏清晰的业务定位和核心竞争力。服务内容多集中在较为简单的技术咨询、技术培训等方面，无法满足中小企业的综合要求，同时也制约了平台自身的发展。调查显示，只有４７家平台建立了专门的研发部门，占６２．７％。
（三）专业人才缺乏，影响发展后劲。技术中介活动是一种需要高度智力和知识水平的活动，最大特点是对人才的苛求。而浙江省共性技术服务平台的从业人员专业能力、服务经验明显不足，尤其缺乏既懂技术又懂市场、营销、管理等综合性人才。问卷调查显示，２５．７％的平台技术人员占专职人员比例不到１０％，技术人员占专职人员比例在７５％以上的只有１４家；高学历，技术人才所占比例明显偏低。
（四）权责不够明确，运作机制不完善。调查情况表明，浙江省中小企业共性技术服务平台的制度建设明显滞后，运作机制不完善的问题较为突出。绝大多数政府设立的共性技术服务平台仍没有真正实行自负盈亏、自主经营、独立核算，不同程度存在着“寻租”现象。
推进共性技术服务平台建设的对策建议
浙江省中小企业局的沈兴龙认为，建立面向中小企业的共性技术服务平台，必须遵循“政府引导，企业主体，市场运作，形式多样，注重实效”的基本思路，在工作中要把握以下几个重点：
（一）积极培育多种不同主体的公共技术平台。当前应根据中小企业的现实需求，加快建立三类共性技术服务平台。一是事业法人型共性技术服务平台，可由政府设立。二是企业法人型共性技术服务平台。三是社团法人型共性技术服务平台。如反技术壁垒调查，需要由像协会这样的社会团体来实施，这类服务平台还可承担行业产品标准的制订和组织技术成果鉴定及推广应用等等。
（二）加大对共性技术服务平台的扶持力度。公共技术服务“市场失灵”现象，有待政府去纠正和弥补。在发达国家，一方面政府直接设立共性技术服务平台；另一方面，政府大力扶持民间设立的共性技术服务平台。应加快、加大财税政策的扶持力度，对不同类别的公共技术平台，采取不同的支持和管理办法，形成“政府扶持中介，中介服务企业”的局面。
（三）实行市场化运作，建立和完善共性技术服务平台的运营机制。共性技术服务平台建设，必须遵循市场经济内在规律。政府设立的共性技术服务平台更要强调市场化运作，只有与行政职能相剥离，把平台推向市场，才能使其有强烈的市场意识、竞争意识，敢于竞争，才能形成强大的生命力。
（四）提高共性技术服务平台的专业化运作水平。技术服务是一种非常专业的工作，共性技术服务平台应走专业化的路子，注重技术要素优化，积极发展与高校、科研院所、大中型企业技术中心的协作与联合，促进“产、学、研”之间的紧密结合，包括吸引投资参股、委托专项技术项目的中试开发、建立实验基地等。
