宁夏因水而困,因水而贫,水荒已成为制约经济发展的一块短板,人大代表建议——
开源节流 为宁夏解“渴”
宁夏因水而兴,因水而存。“天下黄河富宁夏”,长河流过沃野百里,良田千亩,无旱涝之虞。
宁夏又因水而困,因水而贫。国家每年分配给宁夏的可耗用黄河水量40亿立方米,全区人均可利用水资源量634立方米,仅为全国平均水平的1/3,为西北最低,宁夏是全国水资源最为匮乏的省区之一。有关部门预测,宁夏到2020年缺水近10亿立方米,2030年缺水将达17.5亿立方米,水荒已成为制约宁夏发展的短板。
如何破解水资源制约瓶颈,为经济社会发展提供支撑保障?这是宁夏人的“渴”望,也是不少人大代表的“渴”望。自治区“十三五”规划纲要就强化水资源支撑保障明确提出,要坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针和“北部节水高效、中部调水集蓄、南部涵养开源”治水方略,节流开源,两手并举,为宁夏“解渴”。
“对石嘴山市来说,要抓住国家治理水资源污染的机遇,连通沙湖和星海湖,既为生产生活提供水资源,又为发展全域旅游奠定基础,补齐三产短板。”自治区人大代表、石嘴山市市长王永耀说。
保障用水效率的前提是保障水质。“十二五”期间,我区划定了32个城市重要饮用水水源地保护区,440处农村集中式供水工程水源地。自治区环保厅相关负责人表示,我区将强力推进国务院出台的《水污染防治行动计划》,强化地方政府对环境质量负责的主体责任,排污企业治理主体责任,加大环保监督执法力度。两会期间,严格控制入河湖排污总量、继续开展农村河道综合治理、改善城乡水系生态、让百姓喝上放心水成为很多代表的心声。
“1998年,在固原同一个地区打井,静水位12米,现在的静水位是24米。”这是部队代表团代表季振远讲述自己在给水团的工作经历。他表示,水资源的合理开发利用非常关键,如何在满足经济社会发展需求的同时,为今后发展保留一定余地需要认真谋划。
在全区可用水资源已没有富裕指标的情况下,实行最严格水资源管理制度,继续走节水高效之路是宁夏的必然选择。“要以科技创新引领农业发展方式转变,针对不同地区水资源特征,发展优势特色农业,继续推广高效农业节水技术。”有代表建言。随着我区经济社会发展,工业用水量快速增长,如何内部挖潜提高工业用水效率?一些代表建议,要严格设定工业项目耗水准入门槛,继续推进工业转型升级,在严控高耗水项目建设的同时,延长已有高耗水项目产业链。
日前举行的自治区脱贫攻坚誓师大会提出,宁夏要提前两年实现脱贫“摘帽”,发挥水利建设在脱贫攻坚中的作用成为代表们热议的话题。
中卫代表团代表姜守清带来一份详尽的建议案——尽快立项建设宁夏中部干旱贫困片区西线供水工程。“宁夏中部干旱贫困片区西线涉及中卫南部山区、海原县清水河以西区域,这里土地资源丰富,集中连片开发条件好,生态移民环境容量大,但最大的制约因素是水资源。”姜守清说。
姜守清表示,当地现有供水工程已无法满足脱贫需要,从长远看,新建水源工程还可从海原自流供水到固原市,为解决原州区和西吉县的缺水问题创造良好条件。“中卫市脱贫的难点、重点在南部山区,建议将西线供水工程作为自治区重点水利扶贫项目。”姜守清说。(记者 和牧川)