为切实掌握辖区返乡农民工就业创业情况，以更好的为其提供就业创业帮扶服务，大武口区就创局按照自治区就创局按照《关于组织开展农民工返乡创业专题调研工作的通知》文件精神和工作要求，选取辖区长兴、长胜、星海镇三个涉农街道和乡镇进行调查走访，共调查返乡农民工80人，其中返乡创业人员40人，待创业返乡人员40人。
　　一、基本情况
　　（一）返乡创业农民工基本情况。本次调查的40名返乡创业农民工中，按性别来看，返乡创业农民工中4性有3人，占创业总调查人数的7.5%,创业男性农民工为37人，占调查人数的92.5%。按年龄来看，30岁及以下的有2人，占调查人数的5%；30岁至40岁年龄段有9人，占调查人数的22.5%；40岁至50岁年龄段有22人，占调查人数的55%；50岁及以上者有7人。可见返乡创业农民工主要以“4050”人员居多。按学历水平来看，返乡创业农民工全部为初高中学历水平，其中高中学历为14人，占创业总人数的20%，初中创业总人数为70%。从创业项目类型来看，农民工返乡后创业大多选择的是创业投资小、经营管理要求低、技术水平较低的餐饮业、种养殖业、零售或批发业等三产服务业创业项目。从创业帮扶诉求来看，通过对40名已创业返乡农民工的调查分析，90%创业农民工反映因创业资金短缺，无法扩大创业项目规模，10%创业农民工反映创业中存在技术水平较低、经营管理能力不足以及创业知识不足等问题。
　　（二）待创业返乡农民工基本情况。本次调查大武口区共选取待创业返乡农民工40人，按性别来看，其中女性9人，占调查人数的22.5%，男性31人，占调查总人数的77.5%；按照学历水平来看，待创业返乡人员中大专及以上学历人员有6人，占调查人数的15%；高中文化程度8人，占调查人数的20%；初中文化程度26人，占调查人数的65%。待创业返乡农民工帮扶诉求主要集中在技术能力不足、创业资金短缺以及创业知识匮乏等方面。
　　二、存在问题
　　一是返乡农民工群体创业意识和创业能力普遍不强。部分返乡农民工外出务工虽积累了一定的社会经验和社会资源，但受文化程度、思想观念等因素影响，返乡农民工普遍存在创业意识不强、创业能力缺乏、管理经验不足等问题，突出体现在创业项目选择盲目性大，市场分析不理性、产品定位不准确以及创业跟风现象严重，导致创业成功率低；二是返乡农民工创业资金短缺且融资渠道单一。大部分返乡人员创业所需资金主要来源为外出务工积蓄、亲戚朋友处筹资以及父母家人等赞助。因不具备房产抵押或公务员事业单位职工工资联保等担保条件，无法享受到政府部门贴息创业担保贷款扶持政策。加之创业资金不足，导致创业项目规模普遍较小，大多为项目投资小、资金回笼快的餐饮、零售等三产服务业；三是返乡创业氛围不够浓厚创业热情有待提升。因受供给侧改革等政策因素影响，区域经济形势下行以及常住人口流失等因素对返乡人员创业造成一定消极影响。大部分返乡人员选择了就近打工就业，部分有创业意愿的返乡人员内心想创业但又惧于创业风险而不敢创业，整体创业环境有待进一步优化，创业氛围有待进一步提升。
　　三、对策措施
　　一是全面落实农民工、高校毕业生等返乡人员创业就业优惠政策。继续加大对创业担保贷款、创业培训、创业补贴等优惠政策宣传力度和贯彻落实，充分发挥创业优惠政策引导和撬动作用；二是继续加大创业培训工作力度，通过电商培训、创业培训为有创业意愿的返乡创业人员提供创业理论知识和创业实训指导，提高创业者创业水平和创业能力，同时对创业者提供各类政策咨询、开业指导、后续服务等一条龙创业扶持，提高创业成功率；三是创新开展各类创业创新大赛、创业之星评选活动，并加大对创业典型人物和事迹的宣传报道，营造浓厚创业创新氛围。